冀中能源集團有限責(zé)任公司

關(guān)于電子招標投標交易平臺業(yè)務(wù)規(guī)則優(yōu)化的

通     知

集團公司所屬各單位:

為深化招標采購管理，規(guī)范電子采購流程，明確采購方式選擇，依據(jù)集團公司采購管理制度體系相關(guān)規(guī)定，結(jié)合所屬各單位在電子招標采購管理平臺的應(yīng)用實踐，電子招標投標交易平臺進行系統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)則優(yōu)化。通知如下：

一、上線兩階段評審功能

電子交易平臺評標環(huán)節(jié)增加兩階段評審功能，各單位以綜合性價比為基準，提倡采用先評審技術(shù)，再對比價格的“兩階段評審法”消除可能影響成本管理因素，各單位綜合考量采購項目評審，從招標采購文件到采購管理實施，將兩階段評審列為采購評審常用業(yè)務(wù)類目。

二、明確簡易采購的適用范圍和基本要求

電子交易平臺簡易采購適用于采購需求明確、技術(shù)要求規(guī)范、合同履約簡單的采購對象，含：標準通用的材料和配件、施工技術(shù)方案簡單的中小工程、技術(shù)要求簡單的服務(wù)項目。采用簡易采購模式原則上僅對最終報價進行評價，不要求供應(yīng)商或服務(wù)商編制技術(shù)響應(yīng)文件，也不需要技術(shù)評審。要求如下：

1.        選用簡易采購的項目，原則上采購人應(yīng)當(dāng)確定在規(guī)定時間內(nèi)報價最低的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商；

2.        符合條件的簡單工程和服務(wù)采購項目，原則上預(yù)算含稅總金額小于20萬元，可以選用簡易采購板塊實施采購活動；

3.        采購需求明確、合同條件簡單、標準化程度高的小額材料和配件，可以選用簡易采購板塊實施采購活動；

4.        列入固定資產(chǎn)或者投資計劃的設(shè)備類采購項目不得選用簡易采購板塊實施采購活動；

5.        組織形式為框架協(xié)議或者半年及以上周期的集中采購不得選用簡易采購板塊實施采購活動。

三、開展單一來源采購項目線上備案工作

參照集團公司《單一來源備案登記指導(dǎo)意見》，各單位在電子交易平臺指定位置上傳備案支撐性文件原件掃描件。單一來源采購項目在系統(tǒng)預(yù)設(shè)分類為：公開尋源僅一家供應(yīng)商參與、內(nèi)部企業(yè)僅一家滿足需求、品牌壟斷直供、品牌壟斷代理、原廠配套、緊急采購、獨家談判。線上備案要求如下：

1.        公開尋源僅一家供應(yīng)商參與：包含但不限于公告截圖、報名信息截圖等。

2.        內(nèi)部企業(yè)僅一家滿足需求：邀請供應(yīng)商需要有“內(nèi)部”標識字樣。

3.        其他單一來源采購項目：包含但不限于各二級公司單一來源采購申請及簽批文件原件掃描件、采購支撐性文件原件掃描件（相關(guān)資料包含但不限于：采購申請單位、針對采購項目介紹、采購方式選擇依據(jù)、含稅最高限價或含稅參考價評審小組組成及確定方式等）。

四、電子交易平臺其他業(yè)務(wù)規(guī)則調(diào)整

1.        簡易采購板塊詢比價采購方式取消評審功能，線上詢比價采購方式不再組建評審小組；

2.        物資類采購項目，物料清單內(nèi)容填寫中規(guī)格型號為必填項，各采購單位要規(guī)范填寫。

本通知自下發(fā)之日起試行，各招標人、招標代理機構(gòu)要嚴格執(zhí)行。試行過程中發(fā)現(xiàn)的問題及意見建議請與招采中心趙博聯(lián)系。

招標采購管理（數(shù)據(jù)）中心

2023年4月7日